中共中央辦公廳印發

《關于認真學習(xí)貫徹〈中國共産黨廉潔自律準則〉和(hé)〈中國共産黨紀律處分(fēn)條例〉的(de)通(tōng)知》

新華網北(běi)京10月(yuè)28日電  近日，中共中央辦公廳印發了(le)《關于認真學習(xí)貫徹〈中國共産黨廉潔自律準則〉和(hé)〈中國共産黨紀律處分(fēn)條例〉的(de)通(tōng)知》。全文如下(xià)。

　　2015年10月(yuè)18日，中共中央印發了(le)《中國共産黨廉潔自律準則》（以下(xià)簡稱《準則》）和(hé)《中國共産黨紀律處分(fēn)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）。《準則》和(hé)《條例》的(de)頒布實施，是在黨長(cháng)期執政和(hé)全面依法治國條件下(xià)，實現依規管黨治黨、加強黨内監督的(de)重大(dà)舉措，體現了(le)黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中全會精神以及全面從嚴治黨實踐成果。爲切實抓好《準則》和(hé)《條例》的(de)學習(xí)貫徹，經中央領導同志同意，現就有關事項通(tōng)知如下(xià)。

　　一、充分(fēn)認識學習(xí)貫徹《準則》和(hé)《條例》的(de)重要意義

　　辦好中國的(de)事情，關鍵在黨。治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨是靠革命理(lǐ)想和(hé)鐵的(de)紀律組織起來(lái)的(de)馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明(míng)是黨的(de)優良傳統和(hé)政治優勢，是我們黨的(de)力量所在。全面從嚴治黨，是實現黨的(de)曆史使命的(de)必然要求，核心是加強黨的(de)領導。當前我們面臨著(zhe)黨的(de)領導弱化(huà)和(hé)組織渙散、紀律松弛的(de)嚴峻挑戰。加強紀律建設是全面從嚴治黨的(de)治本之策。

　　黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近平同志爲總書(shū)記的(de)黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争，突出強調政治紀律和(hé)政治規矩、組織紀律，深刻總結周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計劃、郭伯雄等嚴重違反政治紀律、損害黨的(de)事業的(de)教訓；狠抓落實中央八項規定精神，言出紀随，寸步不讓，敢于較真；加大(dà)反腐懲惡力度，注意黨紀與國法有效銜接；強化(huà)巡視監督，加大(dà)對(duì)領導幹部報告個(gè)人(rén)有關事項抽查核實力度，集中清理(lǐ)裸官、檔案造假等問題，著(zhe)力解決管黨治黨和(hé)執行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的(de)問題。豐富的(de)實踐爲黨内法規制度創新奠定堅實基礎。新修訂的(de)《準則》和(hé)《條例》，把這(zhè)些從嚴治黨的(de)實踐成果總結提煉出來(lái)，轉化(huà)爲道德和(hé)紀律要求，實現了(le)黨内法規建設的(de)與時(shí)俱進。

　　全面從嚴治黨，必然要求依規治黨和(hé)以德治黨相結合。《準則》重申黨的(de)理(lǐ)想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員(yuán)、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，爲黨員(yuán)和(hé)黨員(yuán)領導幹部樹立了(le)一個(gè)看得(de)見、夠得(de)著(zhe)的(de)高(gāo)标準，展現了(le)共産黨人(rén)高(gāo)尚的(de)道德追求，是向全黨發出的(de)道德宣誓和(hé)對(duì)人(rén)民的(de)莊嚴承諾。《條例》堅持紀法分(fēn)開、紀在法前、紀嚴于法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他(tā)律，重在立規，劃出了(le)黨組織和(hé)黨員(yuán)不可(kě)觸碰的(de)底線。

　　各級黨委（黨組）要把學習(xí)貫徹這(zhè)兩部黨内法規作爲切實擔當和(hé)落實好全面從嚴治黨主體責任的(de)重要抓手，堅決把管黨治黨政治責任落到實處，把黨的(de)紀律刻印在全體黨員(yuán)特别是黨員(yuán)領導幹部的(de)心上，真正把黨章(zhāng)黨規黨紀的(de)權威性、嚴肅性在全黨樹立起來(lái)。

　　二、認真組織《準則》和(hé)《條例》的(de)學習(xí)宣傳教育

　　《準則》和(hé)《條例》是各級黨組織和(hé)全體黨員(yuán)的(de)行爲規範和(hé)指引，是管黨治黨的(de)重要基礎性黨内法規。各級黨委（黨組）要結合本地區(qū)本部門實際，制訂具體的(de)學習(xí)宣傳教育工作方案，周密部署，精心組織，加強指導。廣大(dà)黨員(yuán)要認真學習(xí)，深刻領會，自覺遵守。

　　各級黨委（黨組）要統籌安排，把兩部黨内法規納入黨委中心組學習(xí)、黨課、黨校教育課程、黨員(yuán)學習(xí)規劃中，集中一段時(shí)間加強學習(xí)教育。黨校、行政學院、幹部學院要把學習(xí)兩部黨内法規作爲今明(míng)兩年重要教學内容，有計劃地對(duì)黨員(yuán)進行培訓。廣大(dà)黨員(yuán)要逐條學習(xí)，熟練掌握兩部黨内法規，牢記各項廉潔自律要求和(hé)黨的(de)紀律底線。

　　各級黨委（黨組）要把宣傳兩部黨内法規作爲當前思想宣傳工作的(de)一項重要内容，牢牢把握正确的(de)輿論導向，結合全面從嚴治黨實際，充分(fēn)發揮正面典型倡導和(hé)反面案例警示作用(yòng)，利用(yòng)廣播、電視、報刊、網絡等媒體加大(dà)宣傳力度。通(tōng)過撰寫理(lǐ)論文章(zhāng)、組織知識競賽、專家訪談、開辦專欄、召開學習(xí)研討(tǎo)會等多(duō)種形式，廣泛宣傳，爲兩部黨内法規的(de)貫徹實施營造良好氛圍。

　　三、切實抓好《準則》和(hé)《條例》的(de)貫徹實施

　　《準則》和(hé)《條例》頒布後，要在貫徹實施上狠下(xià)功夫，不能隻是口上說說、紙上寫寫、牆上挂挂。

　　各級黨委（黨組）要切實擔當和(hé)落實好全面從嚴治黨的(de)主體責任，抓好兩部黨内法規的(de)貫徹落實。一是要堅持以黨章(zhāng)爲根本遵循，堅決維護黨章(zhāng)權威。兩部黨内法規全面梳理(lǐ)了(le)黨章(zhāng)對(duì)黨員(yuán)、幹部的(de)廉潔自律要求和(hé)紀律要求，是對(duì)黨章(zhāng)規定的(de)具體化(huà)。要通(tōng)過兩部黨内法規的(de)貫徹實施，樹立高(gāo)尚道德情操、嚴明(míng)黨紀戒尺。二是要堅持問題導向，把嚴守政治紀律和(hé)政治規矩放在首位。在黨的(de)紀律中，政治紀律是打頭、管總的(de)。不管違反哪方面的(de)紀律，最後都會侵蝕黨的(de)執政能力和(hé)執政基礎，說到底都是破壞黨的(de)政治紀律。要防微杜漸，把講政治、遵守政治紀律和(hé)政治規矩永遠(yuǎn)排在首要位置，抓住這(zhè)個(gè)綱，帶動其他(tā)紀律嚴起來(lái)。三是要堅持把紀律和(hé)規矩挺在前沿。過去存在紀法不分(fēn)問題，把公民不能違反的(de)法律底線作爲黨組織和(hé)黨員(yuán)的(de)紀律底線，降低了(le)對(duì)黨員(yuán)的(de)要求。兩部黨内法規去除了(le)與國家法律法規重複的(de)内容，強調把紀律挺在前面，動辄則咎、抓早抓小，堅持理(lǐ)想信念宗旨高(gāo)标準，絕不允許突破紀律底線。

　　各級紀委（紀檢組）要找準在全面從嚴治黨中的(de)職能定位，以修訂後的(de)兩部黨内法規作爲重要依據，強化(huà)監督執紀，加大(dà)問責力度。要以貫徹落實兩部黨内法規爲契機，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的(de)有效機制，爲協調推進“四個(gè)全面”戰略布局提供堅強紀律保證。

　　黨員(yuán)領導幹部要發揮表率作用(yòng)，帶頭踐行廉潔自律規範，帶頭維護紀律的(de)嚴肅性和(hé)權威性。要解決好不敢擔當的(de)問題，不當“老好人(rén)”，敢于得(de)罪人(rén)。要敢于較真，抓住一件事就要一追到底。要敢于鬥争，運用(yòng)批評教育、組織處理(lǐ)、紀律處分(fēn)等手段，确保把黨章(zhāng)黨規黨紀落實到位。

　　廣大(dà)黨員(yuán)要牢固樹立黨章(zhāng)黨規黨紀意識，做(zuò)到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高(gāo)标準，在嚴守黨紀上遠(yuǎn)離違紀紅線，在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的(de)良好風尚。

　　各級黨委（黨組）和(hé)紀委（紀檢組）要緊密聯系工作實際，加強日常監督和(hé)專項檢查，督促兩部黨内法規的(de)貫徹實施，堅決糾正随意變通(tōng)、惡意規避、無視制度等現象。

    附《準則》《條例》全文：

中國共産黨廉潔自律準則.doc

中國共産黨紀律處分(fēn)條例.doc