——中國共産黨領導下(xià)的(de)學校體育工作理(lǐ)念與實踐
在新的(de)曆史方位下(xià),總結、回顧中國共産黨領導下(xià)的(de)學校體育發展曆程,了(le)解學校體育從理(lǐ)念到實踐的(de)發展變遷,對(duì)全面加強當前學校體育工作具有十分(fēn)重要的(de)意義。
中國共産黨領導開展的(de)學校體育,曆經了(le)新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和(hé)建設時(shí)期、改革開放和(hé)社會主義現代化(huà)建設新時(shí)期、中國特色社會主義新時(shí)代四個(gè)曆史時(shí)期。每個(gè)階段學校體育發展有何特點,提出了(le)什(shén)麽樣的(de)體育發展理(lǐ)念?我們不妨一一回顧。
新民主主義革命時(shí)期
(1919—1949年)
初具理(lǐ)論雛形
爲學校體育發展提供指導思想
今年全國新高(gāo)考Ⅰ卷的(de)作文題目引發全社會熱(rè)議(yì),作文題目所給材料就取材于毛澤東于1917年在《新青年》雜(zá)志上發表的(de)《體育之研究》。
這(zhè)篇文章(zhāng)深入淺出地闡明(míng)了(le)德、智、體三育的(de)辯證關系,以及體育在教育中的(de)作用(yòng),提出“體育一道,配德育與智育,而德智皆寄于體,無體是無德智也(yě)”“體育之效,至于強筋骨,因而增知識,因而調感情,因而強意志”等觀點。同年,恽代英在《青年進步》雜(zá)志發表了(le)《學校體育之研究》一文,針對(duì)當時(shí)學校體育的(de)狀況,明(míng)确提出學校體育的(de)目的(de)是“保衛學生之健康”。1922年,李大(dà)钊在《五一紀念日對(duì)于現在中國勞動界的(de)意義》一文中指出,“人(rén)體的(de)健全,全在身體和(hé)精神保持平均調劑的(de)發展”。
從中國共産黨早期代表性人(rén)物(wù)關于體育的(de)論述,特别是“身心合一”“德、智、體并重”等相關闡釋來(lái)看,中國共産黨早期代表性人(rén)物(wù)在學校體育的(de)目的(de)、方法、評價等方面的(de)認識已初具理(lǐ)論雛形。這(zhè)些思想和(hé)主張爲中國共産黨領導開展的(de)學校體育的(de)發展奠定了(le)基礎。
中央蘇區(qū)的(de)學校體育:中華蘇維埃共和(hé)國自成立起就對(duì)體育教育工作高(gāo)度重視,在傳承中國共産黨早期代表性人(rén)物(wù)學校體育主張的(de)同時(shí),積極開展相應的(de)體育實踐。這(zhè)一階段,中國共産黨領導開展的(de)學校體育主要圍繞強健體魄、增強軍民戰鬥力的(de)任務而展開。在革命戰争年代,雖然當時(shí)蘇區(qū)的(de)物(wù)質較爲匮乏,但在中國共産黨的(de)帶領下(xià),蘇區(qū)學校在艱難困苦的(de)條件下(xià)仍然極大(dà)地普及了(le)體育運動,積累了(le)寶貴經驗。
抗日革命根據地的(de)學校體育:1937年後,陝甘甯邊區(qū)體育運動委員(yuán)會、延安體育運動委員(yuán)會相繼成立,對(duì)學校體育運動的(de)普及化(huà)、常态化(huà)起到了(le)重要推動作用(yòng)。1938年,毛澤東在《論新階段》中指出體育在實行抗戰教育政策中的(de)重要作用(yòng):“廣泛發展民衆教育,組織各種補習(xí)學校、識字運動、戲劇運動、歌(gē)詠運動、體育運動……提高(gāo)人(rén)民的(de)民族文化(huà)與民族覺悟。”随著(zhe)抗日戰争形勢的(de)變化(huà),毛澤東、朱德、賀龍等人(rén)于1942年分(fēn)别提出:“鍛煉體魄,好打日本”“運動要經常”“體育運動軍事化(huà)”等主張,爲這(zhè)一階段的(de)學校體育工作指明(míng)了(le)方向。
解放區(qū)的(de)學校體育:随著(zhe)解放戰争形勢的(de)變化(huà),軍事操練、軍事技能訓練等成爲學校體育教學的(de)重要内容,解放區(qū)的(de)學校教育由培訓班轉爲正規的(de)課程教育,課程内容由散亂逐步規範,教師由臨時(shí)充任逐步轉爲專職專任,學校體育逐步規範化(huà)。這(zhè)一階段解放區(qū)的(de)學校在傳承“紅色體育”優良傳統的(de)基礎上,結合戰時(shí)需要積極開展相關體育活動。随著(zhe)解放區(qū)的(de)日益擴大(dà)和(hé)教育的(de)普及,解放區(qū)的(de)學校體育得(de)到了(le)相應發展,爲新中國學校體育的(de)發展奠定了(le)基礎。
社會主義革命和(hé)建設時(shí)期
(1949—1978年)
提出“健康第一”理(lǐ)念
體育課與課餘體育活動協調發展
新中國成立後,教育事業和(hé)體育事業開啓了(le)新局面,學校體育的(de)發展進入了(le)新階段。中國共産黨明(míng)确了(le)新中國教育事業、體育事業的(de)發展方向,新中國的(de)學校體育與社會主義革命和(hé)建設同步推進,具體表現在學校體育作爲教育事業和(hé)體育事業的(de)組成部分(fēn),爲培養社會主義建設者和(hé)接班人(rén)服務。
新民主主義建設階段的(de)學校體育:1949年,全國政協會議(yì)通(tōng)過的(de)《中國人(rén)民政治協商會議(yì)共同綱領》規定,“中華人(rén)民共和(hé)國的(de)文化(huà)教育爲新民主主義的(de),即民族的(de)、科學的(de)、大(dà)衆的(de)文化(huà)教育……提倡國民體育”,這(zhè)爲新中國學校體育工作指明(míng)了(le)方向。針對(duì)當時(shí)我國學生體質健康問題,毛澤東曾于1950年、1951年兩次向時(shí)任教育部部長(cháng)馬叙倫強調學生健康在學校教育中的(de)重要地位,強調“此事宜速解決,要各校注意健康第一,學習(xí)第二”。1953年毛澤東在接見中國新民主主義青年團第二次代表大(dà)會主席團時(shí)發出“身體好、學習(xí)好、工作好”的(de)号召,确保青年一代健康成長(cháng)。
新民主主義建設階段的(de)學校體育随著(zhe)新中國各項事業的(de)穩步推進得(de)到了(le)快(kuài)速發展,學校體育基本完成了(le)秩序與規範的(de)重建,爲社會主義探索階段的(de)學校體育奠定了(le)基礎。
社會主義探索階段的(de)學校體育:1957年毛澤東在《關于正确處理(lǐ)人(rén)民内部矛盾的(de)問題》一文中明(míng)确指出:“我們的(de)教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得(de)到發展,成爲有社會主義覺悟的(de)有文化(huà)的(de)勞動者。”這(zhè)從根本上明(míng)确了(le)社會主義教育事業的(de)性質和(hé)任務。
1961年,教育部頒布我國第二部體育教學大(dà)綱,強調體育的(de)目的(de)是“增強學生體質,向學生進行共産主義教育,使他(tā)們更好地學習(xí)、參加生産勞動和(hé)準備保衛祖國”,并把武術列入中小學體育教材,體現了(le)在學校體育課程建設方面的(de)本土化(huà)探索。
縱覽社會主義革命和(hé)建設時(shí)期的(de)學校體育,學校體育的(de)發展與社會主義探索曆程同步,始終圍繞黨的(de)中心工作展開,始終堅持社會主義辦學方向。這(zhè)一時(shí)期的(de)學校體育在探索中不斷取得(de)新成就,開創了(le)體育課與課餘體育活動協調發展的(de)新格局。
改革開放和(hé)社會主義
現代化(huà)建設新時(shí)期
(1978—2012年)
以學生發展爲中心
學校體育走上内涵式發展道路
1976年10月(yuè)“文化(huà)大(dà)革命”結束,黨中央開始撥亂反正,特别是1978年黨的(de)十一屆三中全會後,我國各個(gè)領域開始了(le)改革,國民經濟、文化(huà)事業和(hé)教育事業得(de)到恢複和(hé)發展。這(zhè)一時(shí)期,黨中央和(hé)人(rén)民政府高(gāo)度重視學校體育的(de)發展,頒布了(le)一系列政策和(hé)法規,重點加強了(le)學校體育工作。1978年,教育部頒布《全日制中學暫行工作條例(試行草(cǎo)案)》《全日制小學暫行工作條例(試行草(cǎo)案)》。1979年,國家相關部委在揚州聯合召開“全國學校體育、衛生工作經驗交流會議(yì)”,提出“學校開展體育、衛生工作的(de)根本目的(de)在于增強學生體質,要從實際出發,認真上好體育課……加強學校體育衛生工作”。
社會主義市場(chǎng)經濟體制建設階段的(de)學校體育:1990年頒布的(de)《學校體育工作條例》明(míng)确規定“增進學生身心健康、增強學生體質;使學生掌握體育基本知識,培養學生體育運動能力和(hé)習(xí)慣;提高(gāo)學生運動技術水(shuǐ)平,爲國家培養體育後備人(rén)才;對(duì)學生進行品德教育,增強組織紀律性,培養學生的(de)勇敢、頑強、進取精神”,進一步強化(huà)了(le)學校體育工作。《中華人(rén)民共和(hé)國義務教育法》《中華人(rén)民共和(hé)國教育法》《中華人(rén)民共和(hé)國體育法》《中共中央 國務院關于深化(huà)教育改革全面推進素質教育的(de)決定》等法律、法規和(hé)文件對(duì)學校體育的(de)改革作出了(le)戰略部署,進一步加強了(le)學校體育的(de)規範化(huà)和(hé)法制化(huà)建設。
學校體育在這(zhè)一階段的(de)發展突出了(le)改革的(de)要求,在黨中央和(hé)人(rén)民政府的(de)關切下(xià),學校體育的(de)政策體系更加完善,管理(lǐ)方式更加規範,學校體育工作逐步法制化(huà)。
全面建設小康社會階段的(de)學校體育:随著(zhe)素質教育的(de)不斷推進,我國進一步強調學校體育要堅持健康第一,切實提高(gāo)青少年學生的(de)體質健康水(shuǐ)平。在此背景下(xià),黨中央和(hé)人(rén)民政府針對(duì)課程改革與學生體質健康相關問題出台了(le)一系列文件。2007年《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的(de)意見》(中央七号文件)的(de)發布,凸顯黨中央對(duì)學校體育的(de)高(gāo)度重視。該文件提出要高(gāo)度重視青少年體育工作,“認真落實健康第一的(de)指導思想,把增強學生體質作爲學校教育的(de)基本目标之一”“确保學生每天鍛煉一小時(shí)”。這(zhè)是迄今爲止我國出台規格最高(gāo)的(de)學校體育方面的(de)文件。
在黨中央和(hé)人(rén)民政府的(de)關切下(xià),我國學校體育在這(zhè)一階段啓動了(le)新一輪課程改革,确立了(le)以學生發展爲中心的(de)學校體育課程模式,在學校體育的(de)目标、體育課程内容、體育教學方法手段、考核評價等方面進一步優化(huà),凸顯了(le)“以人(rén)爲本”的(de)發展理(lǐ)念,學校體育逐步走上内涵式發展道路。
中國特色社會主義新時(shí)代
(2012年至今)
服務全面育人(rén)
構建中國本土特色體育課程體系
黨的(de)十八大(dà)以來(lái),黨中央和(hé)人(rén)民政府高(gāo)度重視學校體育工作。2013年發布的(de)《中共中央關于全面深化(huà)改革若幹重大(dà)問題的(de)決定》中提出:“強化(huà)體育課和(hé)課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健。”
習(xí)近平總書(shū)記在2014年指出:“少年強、青年強則中國強。少年強、青年強是多(duō)方面的(de),既包括思想品德、學習(xí)成績、創新能力、動手能力,也(yě)包括身體健康、體魄強壯、體育精神。”這(zhè)一論述爲學校體育的(de)深化(huà)發展注入強大(dà)活力。在2018年全國教育大(dà)會上,習(xí)近平總書(shū)記進一步提出:“幫助學生在體育鍛煉中享受樂(yuè)趣、增強體質、健全人(rén)格、錘煉意志。”這(zhè)一論斷是對(duì)學校體育價值的(de)高(gāo)度凝練,成爲新時(shí)代學校體育工作的(de)重要目标。
爲貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于教育、體育的(de)重要論述和(hé)全國教育大(dà)會精神,2020年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強和(hé)改進新時(shí)代學校體育工作的(de)意見》,要求“把學校體育工作擺在更加突出位置,構建德智體美(měi)勞全面培養的(de)教育體系”。
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)指引下(xià),新時(shí)代學校體育工作取得(de)了(le)重大(dà)進展。體育課程内容上,更加注重學校體育課程的(de)深化(huà)改革,更加注重基于中國本土立場(chǎng)、紮根中國本土文化(huà),進而構建具有中國本土特色的(de)體育課程内容體系。體育教學實踐上,黨中央和(hé)人(rén)民政府高(gāo)度重視體育課、課餘訓練與運動競賽的(de)改革。國家體育總局和(hé)教育部在《關于深化(huà)體教融合 促進青少年健康發展的(de)意見》中明(míng)确提出:“深化(huà)具有中國特色體教融合發展”“樹立健康第一的(de)教育理(lǐ)念”“開齊開足體育課”“開展豐富多(duō)彩的(de)課餘訓練、競賽活動”。特别是“體育課程思政、體教融合、教練型體育師資”等新的(de)改革舉措,在這(zhè)一時(shí)期也(yě)取得(de)了(le)初步成效。
回顧中國共産黨領導開展的(de)學校體育百年發展曆程,從毛澤東提出的(de)“體育一道,配德育與智育,而德智皆寄于體,無體是無德智也(yě)”到社會主義革命和(hé)建設時(shí)期的(de)“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得(de)到發展,成爲有社會主義覺悟的(de)有文化(huà)的(de)勞動者”,再到新時(shí)代德、智、體、美(měi)、勞“五育”并舉的(de)教育體系的(de)确立,從中可(kě)見,中國共産黨在學校教育發展中堅持把體育作爲基礎,将體育作爲教育事業的(de)重要組成部分(fēn),不斷強調學校體育在教育事業中的(de)重要作用(yòng)。學校體育綜合育人(rén)功能得(de)到廣泛認可(kě),成爲實現學生全面發展的(de)重要途徑。
中國共産黨領導開展的(de)學校體育的(de)百年發展曆程表明(míng):學校體育的(de)發展必須貫徹中國共産黨的(de)教育方針,堅持社會主義辦學方向;必須以學生發展爲中心,持續深化(huà)體育課程改革;必須聚焦學生體質健康,落實“健康第一”的(de)指導思想;必須立足中國本土需要,構建中國特色社會主義學校體育體系。
中國共産黨建黨100年來(lái),學校體育發展方向越發清晰,從指導思想到具體實踐,從政策引導到政策實施,從頂層設計到基層落實,都取得(de)了(le)重大(dà)進展,新時(shí)代的(de)中國學校體育之路必将越走越寬廣。
(作者 王華倬 系北(běi)京體育大(dà)學教育學院教授,本文系國家社會科學基金重大(dà)項目“中外學校體育思想史整理(lǐ)與研究”[17ZDA329]的(de)成果)