黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例

　　第一章(zhāng) 總則

　　第一條 爲了(le)進一步弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的(de)優良作風，推進黨政機關厲行節約反對(duì)浪費，建設節約型機關，根據國家有關法律法規和(hé)中央有關規定，制定本條例。

　　第二條 本條例适用(yòng)于黨的(de)機關、人(rén)大(dà)機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人(rén)民團體和(hé)參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)事業單位。

　　第三條 本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人(rén)員(yuán)違反規定進行不必要的(de)公務活動，或者在履行公務中超出規定範圍、标準和(hé)要求，不當使用(yòng)公共資金、資産和(hé)資源，給國家和(hé)社會造成損失的(de)行爲。

　　第四條 黨政機關厲行節約反對(duì)浪費，應當遵循下(xià)列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和(hé)黨内法規制度的(de)相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關标準，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的(de)公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明(míng)，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的(de)資金、資産、資源使用(yòng)等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化(huà)改革，通(tōng)過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對(duì)浪費工作長(cháng)效機制。

　　第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區(qū)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作。

　　紀檢監察機關和(hé)組織人(rén)事、宣傳、外事、發展改革、财政、審計、機關事務管理(lǐ)等部門根據職責分(fēn)工，依法依規履行對(duì)厲行節約反對(duì)浪費相關工作的(de)管理(lǐ)、監督等職責。

　　第六條 各級黨委和(hé)政府應當加強對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)組織領導。黨政機關領導班子主要負責人(rén)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的(de)厲行節約反對(duì)浪費工作負總責，其他(tā)成員(yuán)根據工作分(fēn)工，對(duì)職責範圍内的(de)厲行節約反對(duì)浪費工作負主要領導責任。

　　第二章(zhāng) 經費管理(lǐ)

　　第七條 黨政機關應當加強預算(suàn)編制管理(lǐ)，按照(zhào)綜合預算(suàn)的(de)要求，将各項收入和(hé)支出全部納入部門預算(suàn)。

　　黨政機關依法取得(de)的(de)罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資産收益和(hé)處置等非稅收入，必須按規定及時(shí)足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隐瞞、截留、擠占、挪用(yòng)、坐(zuò)支或者私分(fēn)，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用(yòng)。

　　第八條 黨政機關應當遵循先有預算(suàn)、後有支出的(de)原則，嚴格執行預算(suàn)，嚴禁超預算(suàn)或者無預算(suàn)安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算(suàn)資金。

　　嚴格控制國内差旅費、因公臨時(shí)出國（境）費、公務接待費、公務用(yòng)車購(gòu)置及運行費、會議(yì)費、培訓費等支出。年度預算(suàn)執行中不予追加，因特殊需要确需追加的(de)，由财政部門審核後按程序報批。

　　建立預算(suàn)執行全過程動态監控機制，完善預算(suàn)執行管理(lǐ)辦法，建立健全預算(suàn)績效管理(lǐ)體系，增強預算(suàn)執行的(de)嚴肅性，提高(gāo)預算(suàn)執行的(de)準确率，防止年底突擊花錢等現象發生。

　　第九條 推進政府會計改革，進一步健全會計制度，準确核算(suàn)機關運行經費，全面反映行政成本。

　　第十條 财政部門應當會同有關部門，根據國内差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務接待、會議(yì)、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水(shuǐ)平、有關貨物(wù)和(hé)服務的(de)市場(chǎng)價格水(shuǐ)平，制定分(fēn)地區(qū)的(de)公務活動經費開支範圍和(hé)開支标準。

　　加強相關開支标準之間的(de)銜接，建立開支标準調整機制，定期根據有關貨物(wù)和(hé)服務的(de)市場(chǎng)價格變動情況調整相關開支标準，增強開支标準的(de)協調性、規範性、科學性。

　　嚴格開支範圍和(hé)标準，嚴格支出報銷審核，不得(de)報銷任何超範圍、超标準以及與相關公務活動無關的(de)費用(yòng)。

　　第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算(suàn)目錄，黨政機關國内發生的(de)公務差旅費、公務接待費、公務用(yòng)車購(gòu)置及運行費、會議(yì)費、培訓費等經費支出，除按規定實行财政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用(yòng)公務卡結算(suàn)。

　　第十二條 黨政機關采購(gòu)貨物(wù)、工程和(hé)服務，應當遵循公開透明(míng)、公平競争、誠實信用(yòng)原則。

　　政府采購(gòu)應當依法完整編制采購(gòu)預算(suàn)，嚴格執行經費預算(suàn)和(hé)資産配置标準，合理(lǐ)确定采購(gòu)需求，不得(de)超标準采購(gòu)，不得(de)超出辦公需要采購(gòu)服務。

　　嚴格執行政府采購(gòu)程序，不得(de)違反規定以任何方式和(hé)理(lǐ)由指定或者變相指定品牌、型号、産地。采購(gòu)公開招标數額标準以上的(de)貨物(wù)、工程和(hé)服務，應當進行公開招标，确需改變采購(gòu)方式的(de)，應當嚴格執行有關公示和(hé)審批程序。列入政府集中采購(gòu)目錄範圍的(de)，應當委托集中采購(gòu)機構代理(lǐ)采購(gòu)，并逐步實行批量集中采購(gòu)。嚴格控制協議(yì)供貨采購(gòu)的(de)數量和(hé)規模，不得(de)以協議(yì)供貨拆分(fēn)項目的(de)方式規避公開招标。

　　黨政機關應當按照(zhào)政府采購(gòu)合同規定的(de)采購(gòu)需求組織驗收。政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門應當逐步建立政府采購(gòu)結果評價制度，對(duì)政府采購(gòu)的(de)資金節約、政策效能、透明(míng)程度以及專業化(huà)水(shuǐ)平進行綜合、客觀評價。

　　加快(kuài)政府采購(gòu)管理(lǐ)交易平台建設，推進電子化(huà)政府采購(gòu)。

　　第三章(zhāng) 國内差旅和(hé)因公臨時(shí)出國（境）

　　第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執行國内差旅内部審批制度，從嚴控制國内差旅人(rén)數和(hé)天數，嚴禁無明(míng)确公務目的(de)的(de)差旅活動，嚴禁以公務差旅爲名變相旅遊，嚴禁異地部門間無實質内容的(de)學習(xí)交流和(hé)考察調研。

　　第十四條 國内差旅人(rén)員(yuán)應當嚴格按規定乘坐(zuò)交通(tōng)工具、住宿、就餐，費用(yòng)由所在單位承擔。

　　差旅人(rén)員(yuán)住宿、就餐由接待單位協助安排的(de)，必須按标準交納住宿費、餐費。差旅人(rén)員(yuán)不得(de)向接待單位提出正常公務活動以外的(de)要求，不得(de)接受禮金、禮品和(hé)土特産品等。

　　第十五條 統籌安排年度因公臨時(shí)出國計劃，嚴格控制團組數量和(hé)規模，不得(de)安排照(zhào)顧性、無實質内容的(de)一般性出訪，不得(de)安排考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱(rè)門國家和(hé)地區(qū)出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅遊。嚴格執行因公臨時(shí)出國限量管理(lǐ)規定，不得(de)把出國作爲個(gè)人(rén)待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

　　組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和(hé)監督管理(lǐ)，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對(duì)象，提高(gāo)出國培訓的(de)質量和(hé)實效。

　　第十六條 外事管理(lǐ)部門應當加強因公臨時(shí)出國審核審批管理(lǐ)，對(duì)違反規定、不适合成行的(de)團組予以調整或者取消。

　　加強因公臨時(shí)出國經費預算(suàn)總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。無出國經費預算(suàn)安排的(de)不予批準，确有特殊需要的(de)，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用(yòng)出國經費預算(suàn)以外資金作爲出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用(yòng)。

　　第十七條 出國團組應當按規定标準安排交通(tōng)工具和(hé)食宿，不得(de)違反規定乘坐(zuò)民航包機，不得(de)乘坐(zuò)私人(rén)、企業和(hé)外國航空公司包機，不得(de)安排超标準住房(fáng)和(hé)用(yòng)車，不得(de)擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得(de)擅自繞道旅行，不得(de)擅自延長(cháng)在國外停留時(shí)間。

　　出國期間，不得(de)與我國駐外機構和(hé)其他(tā)中資機構、企業之間用(yòng)公款互贈禮品或者紀念品，不得(de)用(yòng)公款相互宴請。

　　第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和(hé)管理(lǐ)，不得(de)安排出境考察，不得(de)組織無實質内容的(de)調研、會議(yì)、培訓等活動。

　　嚴格遵守因公出境經費預算(suàn)、支出、使用(yòng)、核算(suàn)等财務制度，不得(de)接受超标準接待和(hé)高(gāo)消費娛樂(yuè)，不得(de)接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

　　第四章(zhāng) 公務接待

　　第十九條 建立健全國内公務接待集中管理(lǐ)制度。黨政機關公務接待管理(lǐ)部門應當加強對(duì)國内公務接待工作的(de)管理(lǐ)和(hé)指導。

　　第二十條 黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，對(duì)無公函的(de)公務活動不予接待，嚴禁将非公務活動納入接待範圍。

　　第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國内公務接待标準，實行接待費支出總額控制制度。

　　接待單位應當嚴格按标準安排接待對(duì)象的(de)住宿用(yòng)房(fáng)，協助安排用(yòng)餐的(de)按标準收取餐費，不得(de)在接待費中列支應當由接待對(duì)象承擔的(de)費用(yòng)，不得(de)以舉辦會議(yì)、培訓等名義列支、轉移、隐匿接待費開支。

　　建立國内公務接待清單制度，如實反映接待對(duì)象、公務活動、接待費用(yòng)等情況。接待清單作爲财務報銷的(de)憑證之一并接受審計。

　　第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對(duì)等、務實節儉的(de)原則。外賓邀請單位應當嚴格按照(zhào)有關規定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和(hé)接待費用(yòng)。

　　第二十三條 有關部門和(hé)地方應當參照(zhào)國内公務接待标準，制定招商引資等活動的(de)接待辦法，嚴格審批，強化(huà)管理(lǐ)，嚴禁超規格、超标準接待，嚴禁擴大(dà)接待範圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

　　第二十四條 黨政機關不得(de)以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的(de)設施或者場(chǎng)所。

　　建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場(chǎng)所的(de)集中統一管理(lǐ)和(hé)利用(yòng)。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場(chǎng)所企業化(huà)管理(lǐ)，降低服務經營成本。

　　積極推進國内公務接待服務社會化(huà)改革，有效利用(yòng)社會資源爲國内公務接待提供住宿、餐飲、用(yòng)車等服務。

　　第五章(zhāng) 公務用(yòng)車

　　第二十五條 堅持社會化(huà)、市場(chǎng)化(huà)方向，改革公務用(yòng)車制度，合理(lǐ)有效配置公務用(yòng)車資源，創新公務交通(tōng)分(fēn)類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情的(de)新型公務用(yòng)車制度。

　　改革公務用(yòng)車實物(wù)配給方式，取消一般公務用(yòng)車，保留必要的(de)執法執勤、機要通(tōng)信、應急和(hé)特種專業技術用(yòng)車及按規定配備的(de)其他(tā)車輛。普通(tōng)公務出行由公務人(rén)員(yuán)自主選擇，實行社會化(huà)提供。取消的(de)一般公務用(yòng)車，采取公開招标、拍(pāi)賣等方式公開處置。

　　适度發放公務交通(tōng)補貼，不得(de)以車改補貼的(de)名義變相發放福利。

　　第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化(huà)保障的(de)公務用(yòng)車，不得(de)以特殊用(yòng)途等理(lǐ)由變相超編制、超标準配備公務用(yòng)車，不得(de)以任何方式換用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位或者其他(tā)單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)車輛，不得(de)接受企事業單位和(hé)個(gè)人(rén)贈送的(de)車輛。

　　嚴格按規定配備專車，不得(de)擅自擴大(dà)專車配備範圍或者變相配備專車。

　　從嚴控制執法執勤用(yòng)車的(de)配備範圍、編制和(hé)标準。執法執勤用(yòng)車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關内部管理(lǐ)和(hé)後勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得(de)配備。

　　第二十七條 公務用(yòng)車實行政府集中采購(gòu)，應當選用(yòng)國産汽車，優先選用(yòng)新能源汽車。

　　公務用(yòng)車嚴格按照(zhào)規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用(yòng)的(de)應當繼續使用(yòng)，不得(de)因領導幹部職務晉升、調任等原因提前更新。

　　公務用(yòng)車保險、維修、加油等實行政府采購(gòu)，降低運行成本。

　　第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的(de)特殊工作用(yòng)車外，執法執勤用(yòng)車應當噴塗明(míng)顯的(de)統一标識。

　　第二十九條 根據公務活動需要，嚴格按規定使用(yòng)公務用(yòng)車，嚴禁以任何理(lǐ)由挪用(yòng)或者固定給個(gè)人(rén)使用(yòng)執法執勤、機要通(tōng)信等公務用(yòng)車，領導幹部親屬和(hé)身邊工作人(rén)員(yuán)不得(de)因私使用(yòng)配備給領導幹部的(de)公務用(yòng)車。

　　第六章(zhāng) 會議(yì)活動

　　第三十條 黨政機關應當精簡會議(yì)，嚴格執行會議(yì)費開支範圍和(hé)标準。

　　黨政機關會議(yì)實行分(fēn)類管理(lǐ)、分(fēn)級審批。财政部門應當會同機關事務管理(lǐ)等部門制定本級黨政機關會議(yì)費管理(lǐ)辦法，從嚴控制會議(yì)數量、會期和(hé)參會人(rén)員(yuán)規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區(qū)開會制度規定。

　　第三十一條 會議(yì)召開場(chǎng)所實行政府采購(gòu)定點管理(lǐ)。會議(yì)住宿用(yòng)房(fáng)以标準間爲主，用(yòng)餐安排自助餐或者工作餐。

　　會議(yì)期間，不得(de)安排宴請，不得(de)組織旅遊以及與會議(yì)無關的(de)參觀活動，不得(de)以任何名義發放紀念品。

　　完善會議(yì)費報銷制度。未經批準以及超範圍、超标準開支的(de)會議(yì)費用(yòng)，一律不予報銷。嚴禁違規使用(yòng)會議(yì)費購(gòu)置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議(yì)無關的(de)任何費用(yòng)，嚴禁套取會議(yì)資金。

　　第三十二條 建立健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時(shí)間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議(yì)。

　　嚴格執行分(fēn)類培訓經費開支标準，嚴格控制培訓經費支出範圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議(yì)費等與培訓無關的(de)任何費用(yòng)。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅遊活動。

　　第三十三條 未經批準，黨政機關不得(de)以公祭、曆史文化(huà)、特色物(wù)産、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他(tā)單位舉辦各類節會、慶典活動，不得(de)舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用(yòng)财政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大(dà)型綜合性運動會和(hé)各類賽會。

　　經批準的(de)節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和(hé)經費支出，不得(de)向下(xià)屬單位攤派費用(yòng)，不得(de)借舉辦活動發放各類紀念品，不得(de)超出規定标準支付費用(yòng)邀請名人(rén)、明(míng)星參與活動。爲舉辦活動專門配備的(de)設備在活動結束後應當及時(shí)收回。

　　第三十四條 嚴格控制和(hé)規範各類評比達标表彰活動，實行中央和(hé)省（自治區(qū)、直轄市）兩級審批制度。評比達标表彰項目費用(yòng)由舉辦單位承擔，不得(de)以任何方式向相關單位和(hé)個(gè)人(rén)收取費用(yòng)。

　　第七章(zhāng) 辦公用(yòng)房(fáng)

　　第三十五條 黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)建設應當從嚴控制。凡是違反規定的(de)拟建辦公用(yòng)房(fáng)項目，必須堅決終止；凡是未按照(zhào)規定程序履行審批手續、擅自開工建設的(de)辦公用(yòng)房(fáng)項目，必須停建并予以沒收；凡是超規模、超标準、超投資概算(suàn)建設的(de)辦公用(yòng)房(fáng)項目，應當根據具體情況限期騰退超标準面積或者全部沒收、拍(pāi)賣。

　　黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)應當嚴格管理(lǐ)，推進辦公用(yòng)房(fáng)資源的(de)公平配置和(hé)集約使用(yòng)。凡是超過規定面積标準占有、使用(yòng)辦公用(yòng)房(fáng)以及未經批準租用(yòng)辦公用(yòng)房(fáng)的(de)，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用(yòng)房(fáng)使用(yòng)功能的(de)，原則上應當恢複原使用(yòng)功能。嚴禁出租出借辦公用(yòng)房(fáng)，已經出租出借的(de)，到期必須收回；租賃合同未到期的(de)，租金收入應當按照(zhào)收支兩條線管理(lǐ)。

　　第三十六條 黨政機關新建、改建、擴建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用(yòng)房(fáng)，必須嚴格按規定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用(yòng)房(fáng)的(de)，應當執行新建辦公用(yòng)房(fáng)各項标準，不得(de)以未使用(yòng)政府預算(suàn)建設資金、資産整合等名義規避審批。

　　第三十七條 黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)建設項目應當按照(zhào)樸素、實用(yòng)、安全、節能原則，嚴格執行辦公用(yòng)房(fáng)建設标準、單位綜合造價标準和(hé)公共建築節能設計标準，符合土地利用(yòng)和(hé)城(chéng)市規劃要求。黨政機關辦公樓不得(de)追求成爲城(chéng)市地标建築，嚴禁配套建設大(dà)型廣場(chǎng)、公園等設施。

　　第三十八條 黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)建設項目投資，統一由政府預算(suàn)建設資金安排。土地收益和(hé)資産轉讓收益應當按照(zhào)有關規定實行收支兩條線管理(lǐ)，不得(de)直接用(yòng)于辦公用(yòng)房(fáng)建設。

　　黨政機關辦公用(yòng)房(fáng)維修改造項目所需投資，統一列入預算(suàn)由财政資金安排解決，未經審批的(de)項目不得(de)安排預算(suàn)。

　　第三十九條 辦公用(yòng)房(fáng)建設應當嚴格執行工程招投标和(hé)政府采購(gòu)有關規定，加強對(duì)工程項目的(de)全過程監理(lǐ)和(hé)審計監督。加快(kuài)推行辦公用(yòng)房(fáng)建設項目代建制。

　　辦公用(yòng)房(fáng)因使用(yòng)時(shí)間較長(cháng)、設施設備老化(huà)、功能不全，不能滿足辦公需求的(de)，可(kě)以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隐患、恢複和(hé)完善使用(yòng)功能、降低能源資源消耗爲重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造标準。

　　第四十條 建立健全辦公用(yòng)房(fáng)集中統一管理(lǐ)制度，對(duì)辦公用(yòng)房(fáng)實行統一調配、統一權屬登記。

　　黨政機關應當嚴格按照(zhào)有關标準和(hé)本單位“三定”方案，從嚴核定、使用(yòng)辦公用(yòng)房(fáng)。超标部分(fēn)應當移交同級機關事務管理(lǐ)部門用(yòng)于統一調劑。

　　新建、調整辦公用(yòng)房(fáng)的(de)單位，應當按照(zhào)“建新交舊(jiù)”、“調新交舊(jiù)”的(de)原則，在搬入新建或者新調整辦公用(yòng)房(fáng)的(de)同時(shí)，将原辦公用(yòng)房(fáng)騰退移交機關事務管理(lǐ)部門統一調劑使用(yòng)。

　　因機構增設、職能調整确需增加辦公用(yòng)房(fáng)的(de)，應當在本單位現有辦公用(yòng)房(fáng)中解決；本單位現有辦公用(yòng)房(fáng)不能滿足需要的(de)，由機關事務管理(lǐ)部門整合辦公用(yòng)房(fáng)資源調劑解決；無法調劑、确需租用(yòng)解決的(de)，應當嚴格履行報批手續，不得(de)以變相補償方式租用(yòng)由企業等單位提供的(de)辦公用(yòng)房(fáng)。

　　第四十一條 黨政機關領導幹部應當按照(zhào)标準配置使用(yòng)一處辦公用(yòng)房(fáng)，确因工作需要另行配置辦公用(yòng)房(fáng)的(de)，應當嚴格履行審批程序。領導幹部不得(de)長(cháng)期租用(yòng)賓館、酒店(diàn)房(fáng)間作爲辦公用(yòng)房(fáng)。配置使用(yòng)的(de)辦公用(yòng)房(fáng)，在退休或者調離時(shí)應當及時(shí)騰退并由原單位收回。

　　第八章(zhāng) 資源節約

　　第四十二條 黨政機關應當節約集約利用(yòng)資源，加強全過程節約管理(lǐ)，提高(gāo)能源、水(shuǐ)、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用(yòng)品等的(de)利用(yòng)效率和(hé)效益，統籌利用(yòng)土地，杜絕浪費行爲。

　　第四十三條 對(duì)能源、水(shuǐ)的(de)使用(yòng)實行分(fēn)類定額和(hé)目标責任管理(lǐ)。推廣應用(yòng)節能技術産品，淘汰高(gāo)耗能設施設備，重點推廣應用(yòng)新能源和(hé)可(kě)再生能源。積極使用(yòng)節水(shuǐ)型器具，建設節水(shuǐ)型單位。

　　健全節能産品政府采購(gòu)政策，嚴格執行節能産品政府強制采購(gòu)和(hé)優先采購(gòu)制度。

　　第四十四條 優化(huà)辦公家具、辦公設備等資産的(de)配置和(hé)使用(yòng)，通(tōng)過調劑方式盤活存量資産，節約購(gòu)置資金。已到更新年限尚能繼續使用(yòng)的(de)，不得(de)報廢處置。

　　對(duì)産生的(de)非涉密廢紙、廢棄電器電子産品等廢舊(jiù)物(wù)品進行集中回收處理(lǐ)，促進循環利用(yòng)；涉及國家秘密的(de)，按照(zhào)有關保密規定進行銷毀。

　　第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃，統一組織實施，防止重複建設和(hé)頻(pín)繁升級。

　　建立共享共用(yòng)機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通(tōng)、信息共享和(hé)業務協同，降低軟件開發、系統維護和(hé)升級等方面費用(yòng)，防止資源浪費。

　　積極利用(yòng)信息化(huà)手段，推行無紙化(huà)辦公，減少一次性辦公用(yòng)品消耗。

　　第九章(zhāng) 宣傳教育

　　第四十六條 宣傳部門應當把厲行節約反對(duì)浪費作爲重要宣傳内容，充分(fēn)發揮各級各類媒體作用(yòng)，重視運用(yòng)互聯網等新興媒體，通(tōng)過新聞報道、文化(huà)作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的(de)優秀品德，宣傳闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的(de)經驗做(zuò)法和(hé)先進典型，倡導綠(lǜ)色低碳消費理(lǐ)念和(hé)健康文明(míng)生活方式。

　　第四十七條 黨政機關應當把加強厲行節約反對(duì)浪費教育作爲作風建設的(de)重要内容，融入幹部隊伍建設和(hé)機關日常管理(lǐ)之中，建立健全常态化(huà)工作機制。對(duì)各種鋪張浪費現象和(hé)行爲，應當嚴肅批評、督促改正。

　　紀檢監察機關應當不定期曝光(guāng)鋪張浪費的(de)典型案例，發揮警示教育作用(yòng)。

　　組織人(rén)事部門和(hé)黨校、行政學院、幹部學院應當把厲行節約反對(duì)浪費作爲幹部教育培訓的(de)重要内容，創新教育方法，切實增強教育培訓的(de)針對(duì)性和(hé)實效性。

　　第四十八條 黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多(duō)樣、便于參與的(de)活動，引導幹部職工增強節約意識、珍惜物(wù)力财力，積極培育和(hé)形成崇尚節約、厲行節約、反對(duì)浪費的(de)機關文化(huà)，爲在全社會形成節儉之風發揮示範表率作用(yòng)。

　　第十章(zhāng) 監督檢查

　　第四十九條 各級黨委和(hé)政府應當建立厲行節約反對(duì)浪費監督檢查機制，明(míng)确監督檢查的(de)主體、職責、内容、方法、程序等，加強經常性督促檢查，針對(duì)突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

　　下(xià)級黨委和(hé)政府應當每年向上級黨委和(hé)政府報告本地區(qū)厲行節約反對(duì)浪費工作情況，黨委和(hé)政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和(hé)政府報告本部門、本單位厲行節約反對(duì)浪費工作情況。報告可(kě)結合領導班子年度考核和(hé)工作報告一并進行。

　　第五十條 領導幹部厲行節約反對(duì)浪費工作情況，應當列爲領導班子民主生活會和(hé)領導幹部述職述廉的(de)重要内容并接受評議(yì)。

　　第五十一條 黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責統籌協調相關部門開展對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并将督查情況在适當範圍内通(tōng)報。專項督查可(kě)以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果應當按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限送紀檢監察機關和(hé)組織人(rén)事部門，作爲幹部管理(lǐ)監督、選拔任用(yòng)的(de)依據。

　　第五十二條 紀檢監察機關應當加強對(duì)厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)監督檢查，受理(lǐ)群衆舉報和(hé)有關部門移送的(de)案件線索，及時(shí)查處違紀違法問題。

　　中央和(hé)省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應當按照(zhào)有關規定，加強對(duì)有關黨組織領導班子及其成員(yuán)厲行節約反對(duì)浪費工作情況的(de)巡視監督。

　　第五十三條 财政部門應當加強對(duì)黨政機關預算(suàn)編制、執行等财政、财務、政府采購(gòu)和(hé)會計事項的(de)監督檢查，依法處理(lǐ)發現的(de)違規問題，并及時(shí)向本級黨委和(hé)政府彙報監督檢查結果。

　　審計部門應當加大(dà)對(duì)黨政機關公務支出和(hé)公款消費的(de)審計力度，依法處理(lǐ)、督促整改違規問題，并将涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

　　第五十四條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對(duì)浪費信息公開制度。除依照(zhào)法律法規和(hé)有關要求須保密的(de)内容和(hé)事項外，下(xià)列内容應當按照(zhào)及時(shí)、方便、多(duō)樣的(de)原則，以适當方式進行公開：

　　（一）預算(suàn)和(hé)決算(suàn)信息；

　　（二）政府采購(gòu)文件、采購(gòu)預算(suàn)、中标成交結果、采購(gòu)合同等情況；

　　（三）國内公務接待的(de)批次、人(rén)數、經費總額等情況；

　　（四）會議(yì)的(de)名稱、主要内容、支出金額等情況；

　　（五）培訓的(de)項目、内容、人(rén)數、經費等情況；

　　（六）節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息；

　　（七）辦公用(yòng)房(fáng)建設、維修改造、使用(yòng)、運行費用(yòng)支出等情況；

　　（八）公務支出和(hé)公款消費的(de)審計結果；

　　（九）其他(tā)需要公開的(de)内容。

　　第五十五條 推動和(hé)支持人(rén)民代表大(dà)會及其常務委員(yuán)會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算(suàn)，加強對(duì)預算(suàn)執行情況的(de)監督。發揮人(rén)大(dà)代表的(de)監督作用(yòng)，通(tōng)過提出意見、建議(yì)、批評以及詢問、質詢等方式加強對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)監督。

　　支持人(rén)民政協對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)監督，自覺接受并積極支持政協委員(yuán)通(tōng)過調研、視察、提案等方式加強對(duì)黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作的(de)監督。

　　第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節約反對(duì)浪費方面的(de)輿論監督作用(yòng)。建立輿情反饋機制，及時(shí)調查處理(lǐ)媒體曝光(guāng)的(de)違規違紀違法問題。

　　發揮群衆對(duì)黨政機關及其工作人(rén)員(yuán)鋪張浪費行爲的(de)監督作用(yòng)，認真調查處理(lǐ)群衆反映的(de)問題。

　　第十一章(zhāng) 責任追究

　　第五十七條 建立黨政機關厲行節約反對(duì)浪費工作責任追究制度。

　　對(duì)違反本條例規定造成浪費的(de)，應當依紀依法追究相關人(rén)員(yuán)的(de)責任，對(duì)負有領導責任的(de)主要負責人(rén)或者有關領導幹部實行問責。

　　第五十八條 有下(xià)列情形之一的(de)，追究相關人(rén)員(yuán)的(de)責任：

　　（一）未經審批列支财政性資金的(de)；

　　（二）采取弄虛作假等手段違規取得(de)審批的(de)；

　　（三）違反審批要求擅自變通(tōng)執行的(de)；

　　（四）違反管理(lǐ)規定超标準或者以虛假事項開支的(de)；

　　（五）利用(yòng)職務便利假公濟私的(de)；

　　（六）有其他(tā)違反審批、管理(lǐ)、監督規定行爲的(de)。

　　第五十九條 有下(xià)列情形之一的(de)，追究主要負責人(rén)或者有關領導幹部的(de)責任：

　　（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對(duì)發現的(de)問題查處不力，幹部群衆反映強烈的(de)；

　　（二）指使、縱容下(xià)屬單位或者人(rén)員(yuán)違反本條例規定造成浪費的(de)；

　　（三）不履行内部審批、管理(lǐ)、監督職責造成浪費的(de)；

　　（四）不按規定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關厲行節約反對(duì)浪費工作信息的(de)；

　　（五）其他(tā)對(duì)鋪張浪費問題負有領導責任的(de)。

　　第六十條 違反本條例規定造成浪費的(de)，根據情節輕重，由有關部門依照(zhào)職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話(huà)、通(tōng)報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理(lǐ)。

　　應當追究黨紀政紀責任的(de)，依照(zhào)《中國共産黨紀律處分(fēn)條例》、《行政機關公務員(yuán)處分(fēn)條例》等有關規定給予相應的(de)黨紀政紀處分(fēn)。

　　涉嫌違法犯罪的(de)，依法追究法律責任。

　　第六十一條 違反本條例規定獲得(de)的(de)經濟利益，應當予以收繳或者糾正。

　　違反本條例規定，用(yòng)公款支付、報銷應由個(gè)人(rén)支付的(de)費用(yòng)，應當責令退賠。

　　第六十二條 受到責任追究的(de)人(rén)員(yuán)對(duì)處理(lǐ)決定不服的(de)，可(kě)以按照(zhào)相關規定向有關機關提出申訴。受理(lǐ)申訴機關應當依據有關規定認真受理(lǐ)并作出結論。

　　申訴期間，不停止處理(lǐ)決定的(de)執行。

　　第十二章(zhāng) 附則

　　第六十三條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和(hé)政府，中央和(hé)國家機關各部委，可(kě)以根據本條例，結合實際制定實施細則。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

　　國有企業、國有金融企業、不參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)事業單位，參照(zhào)本條例執行。

　　中國人(rén)民解放軍和(hé)中國人(rén)民武裝警察部隊按照(zhào)軍隊有關規定執行。

　　第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。

　　第六十五條 本條例自發布之日起施行。1997年5月(yuè)25日發布的(de)《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行爲的(de)若幹規定》同時(shí)廢止。其他(tā)有關黨政機關厲行節約反對(duì)浪費的(de)規定，凡與本條例不一緻的(de)，按照(zhào)本條例執行。