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中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》

所屬分(fēn)類:學習(xí)園地     閱讀次數:224     發布者:管理(lǐ)員(yuán)     發布時(shí)間:2013-12-12

      新華社北(běi)京12月(yuè)8日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了(le)《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》,并發出通(tōng)知,要求各地區(qū)各部門遵照(zhào)執行。
  《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》全文如下(xià)。

黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定

  第一條 爲了(le)規範黨政機關國内公務接待管理(lǐ),厲行勤儉節約,反對(duì)鋪張浪費,加強黨風廉政建設,根據《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》規定,制定本規定。
  第二條 本規定适用(yòng)于各級黨的(de)機關、人(rén)大(dà)機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人(rén)民團體和(hé)參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)事業單位的(de)國内公務接待行爲。
  本規定所稱國内公務,是指出席會議(yì)、考察調研、執行任務、學習(xí)交流、檢查指導、請示彙報工作等公務活動。
  第三條 國内公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格标準、簡化(huà)禮儀、高(gāo)效透明(míng)、尊重少數民族風俗習(xí)慣的(de)原則。
  第四條 各級黨政機關公務接待管理(lǐ)部門應當結合當地實際,完善國内公務接待管理(lǐ)制度,制定國内公務接待标準。
  縣級以上黨政機關公務接待管理(lǐ)部門負責管理(lǐ)本級黨政機關國内公務接待工作,指導下(xià)級黨政機關國内公務接待工作。
  鄉鎮黨委、政府應當加強國内公務接待管理(lǐ),嚴格執行有關管理(lǐ)規定和(hé)開支标準。
  第五條 各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理(lǐ),科學安排和(hé)嚴格控制外出的(de)時(shí)間、内容、路線、頻(pín)率、人(rén)員(yuán)數量,禁止異地部門間沒有特别需要的(de)一般性學習(xí)交流、考察調研,禁止重複性考察,禁止以各種名義和(hé)方式變相旅遊,禁止違反規定到風景名勝區(qū)舉辦會議(yì)和(hé)活動。
  公務外出确需接待的(de),派出單位應當向接待單位發出公函,告知内容、行程和(hé)人(rén)員(yuán)。
  第六條 接待單位應當嚴格控制國内公務接待範圍,不得(de)用(yòng)公款報銷或者支付應由個(gè)人(rén)負擔的(de)費用(yòng)。
  國家工作人(rén)員(yuán)不得(de)要求将休假、探親、旅遊等活動納入國内公務接待範圍。
  第七條 接待單位應當根據規定的(de)接待範圍,嚴格接待審批控制,對(duì)能夠合并的(de)公務接待統籌安排。無公函的(de)公務活動和(hé)來(lái)訪人(rén)員(yuán)一律不予接待。
  公務活動結束後,接待單位應當如實填寫接待清單,并由相關負責人(rén)審簽。接待清單包括接待對(duì)象的(de)單位、姓名、職務和(hé)公務活動項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用(yòng)等内容。
  第八條 國内公務接待不得(de)在機場(chǎng)、車站、碼頭和(hé)轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得(de)跨地區(qū)迎送,不得(de)張貼懸挂标語橫幅,不得(de)安排群衆迎送,不得(de)鋪設迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負責人(rén)不得(de)參加迎送。嚴格控制陪同人(rén)數,不得(de)層層多(duō)人(rén)陪同。
  接待單位安排的(de)活動場(chǎng)所、活動項目和(hé)活動方式,應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的(de),應當深入基層、深入群衆,不得(de)走過場(chǎng)、搞形式主義。
  第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會議(yì)管理(lǐ)的(de)有關規定,在定點飯店(diàn)或者機關内部接待場(chǎng)所安排,執行協議(yì)價格。出差人(rén)員(yuán)住宿費應當回本單位憑據報銷,與會人(rén)員(yuán)住宿費按會議(yì)費管理(lǐ)有關規定執行。
  住宿用(yòng)房(fáng)以标準間爲主,接待省部級幹部可(kě)以安排普通(tōng)套間。接待單位不得(de)超标準安排接待住房(fáng),不得(de)額外配發洗漱用(yòng)品。
  第十條 接待對(duì)象應當按照(zhào)規定标準自行用(yòng)餐。确因工作需要,接待單位可(kě)以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人(rén)數。接待對(duì)象在10人(rén)以内的(de),陪餐人(rén)數不得(de)超過3人(rén);超過10人(rén)的(de),不得(de)超過接待對(duì)象人(rén)數的(de)三分(fēn)之一。
  工作餐應當供應家常菜,不得(de)提供魚翅、燕窩等高(gāo)檔菜肴和(hé)用(yòng)野生保護動物(wù)制作的(de)菜肴,不得(de)提供香煙(yān)和(hé)高(gāo)檔酒水(shuǐ),不得(de)使用(yòng)私人(rén)會所、高(gāo)消費餐飲場(chǎng)所。
  第十一條 國内公務接待的(de)出行活動應當安排集中乘車,合理(lǐ)使用(yòng)車型,嚴格控制随行車輛。
  接待單位應當嚴格按照(zhào)有關規定使用(yòng)警車,不得(de)違反規定實行交通(tōng)管控。确因安全需要安排警衛的(de),應當按照(zhào)規定的(de)警衛界限、警衛規格執行,合理(lǐ)安排警力,盡可(kě)能縮小警戒範圍,不得(de)清場(chǎng)閉館。
  第十二條 各級黨政機關應當加強對(duì)國内公務接待經費的(de)預算(suàn)管理(lǐ),合理(lǐ)限定接待費預算(suàn)總額。公務接待費用(yòng)應當全部納入預算(suàn)管理(lǐ),單獨列示。
  禁止在接待費中列支應當由接待對(duì)象承擔的(de)差旅、會議(yì)、培訓等費用(yòng),禁止以舉辦會議(yì)、培訓爲名列支、轉移、隐匿接待費開支;禁止向下(xià)級單位及其他(tā)單位、企業、個(gè)人(rén)轉嫁接待費用(yòng),禁止在非稅收入中坐(zuò)支接待費用(yòng);禁止借公務接待名義列支其他(tā)支出。
  第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經濟發展水(shuǐ)平、市場(chǎng)價格等實際情況,按照(zhào)當地會議(yì)用(yòng)餐标準制定本級國内公務接待工作餐開支标準,并定期進行調整。接待住宿應當按照(zhào)差旅費管理(lǐ)有關規定,執行接待對(duì)象在當地的(de)差旅住宿費标準。接待開支标準應當報上一級黨政機關公務接待管理(lǐ)部門、财政部門備案。
  第十四條 接待費報銷憑證應當包括财務票(piào)據、派出單位公函和(hé)接待清單。
  接待費資金支付應當嚴格按照(zhào)國庫集中支付制度和(hé)公務卡管理(lǐ)有關規定執行。具備條件的(de)地方應當采用(yòng)銀行轉賬或者公務卡方式結算(suàn),不得(de)以現金方式支付。
  第十五條 機關内部接待場(chǎng)所應當建立健全服務經營機制,推行企業化(huà)管理(lǐ),推進勞動、用(yòng)工和(hé)分(fēn)配制度與市場(chǎng)接軌,建立市場(chǎng)化(huà)的(de)接待費結算(suàn)機制,降低服務經營成本,提高(gāo)資産使用(yòng)效率,逐步實現自負盈虧、自我發展。
  各級黨政機關不得(de)以任何名義新建、改建、擴建内部接待場(chǎng)所,不得(de)對(duì)機關内部接待場(chǎng)所進行超标準裝修或者裝飾、超标準配置家具和(hé)電器。推進機關内部接待場(chǎng)所集中統一管理(lǐ)和(hé)利用(yòng),建立資源共享機制。
  第十六條 接待單位不得(de)超标準接待,不得(de)組織旅遊和(hé)與公務活動無關的(de)參觀,不得(de)組織到營業性娛樂(yuè)、健身場(chǎng)所活動,不得(de)安排專場(chǎng)文藝演出,不得(de)以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和(hé)土特産品等。
  第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理(lǐ)部門應當會同有關部門加強對(duì)本級黨政機關各部門和(hé)下(xià)級黨政機關國内公務接待工作的(de)監督檢查。監督檢查的(de)主要内容包括:
  (一)國内公務接待規章(zhāng)制度制定情況;
  (二)國内公務接待标準執行情況;
  (三)國内公務接待經費管理(lǐ)使用(yòng)情況;
  (四)國内公務接待信息公開情況;
  (五)機關内部接待場(chǎng)所管理(lǐ)使用(yòng)情況。
  黨政機關各部門應當定期彙總本部門國内公務接待情況,報同級黨政機關公務接待管理(lǐ)部門、财政部門、紀檢監察機關備案。
  第十八條 财政部門應當對(duì)黨政機關國内公務接待經費開支和(hé)使用(yòng)情況進行監督檢查。審計部門應當對(duì)黨政機關國内公務接待經費進行審計,并加強對(duì)機關内部接待場(chǎng)所的(de)審計監督。
  第十九條 縣級以上黨政機關公務接待管理(lǐ)部門應當會同财政部門按年度組織公開本級國内公務接待制度規定、标準、經費支出、接待場(chǎng)所、接待項目等有關情況,接受社會監督。
  第二十條 各級黨
政機關應當将國内公務接待工作納入問責範圍。紀檢監察機關應當加強對(duì)國内公務接待違規違紀行爲的(de)查處,嚴肅追究接待單位相關負責人(rén)、直接責任人(rén)的(de)黨紀責任、行政責任并進行通(tōng)報,涉嫌犯罪的(de)移送司法機關依法追究刑事責任。
  第二十一條 積極推進國内公務接待服務社會化(huà)改革,有效利用(yòng)社會資源爲國内公務接待提供住宿、用(yòng)餐、用(yòng)車等服務。推行接待用(yòng)車定點服務制度。
  第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照(zhào)本規定制定本地區(qū)國内公務接待管理(lǐ)辦法。
  第二十三條 地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人(rén)員(yuán)以外的(de)其他(tā)因公來(lái)訪人(rén)員(yuán),應當參照(zhào)本規定實行單獨管理(lǐ),明(míng)确标準,控制經費總額,注重實際效益,加強審批管理(lǐ),強化(huà)審計監督,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大(dà)接待範圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資爲名變相安排公務接待。
  第二十四條 國有企業、國有金融企業和(hé)不參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)事業單位參照(zhào)本規定執行。
  第二十五條 本規定由國家機關事務管理(lǐ)局會同有關部門負責解釋。
  第二十六條 本規定自發布之日起施行。2006年10月(yuè)20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的(de)《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》同時(shí)廢止。

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